強化河湖長制 建設幸福河湖——寫在2023年“世界水日”和“中國水周”之際

2023年3月22日是第三十一屆“世界水日”,同時也是第三十六屆“中國水周”的首日。聯合國確定今年“世界水日”的宣傳主題是“加速變革”,我國紀念2022年“世界水日”“中國水周”活動主題為“強化依法治水 攜手共護母親河”。
我州地處長白山區河源地帶,水系發達,河流縱橫,地表水資源比較豐富,地下水資源分布較廣。州內有圖們江、松花江、綏芬河三大水系。延邊州1956年至2016年多年平均水資源總量113.94億立方米,其中,地表水資源量113.04億立方米,地下水資源量20.38億立方米,重復計算量19.48億立方米。全州流域面積在1000平方公里以上的河流有16條,20平方公里的河流有467條,主要江河有松花江、圖們江、嘎呀河、牡丹江、布爾哈通河、海蘭河、琿春河、古洞河等。
近年來,州委、州政府堅持把全面推行河湖長制作為強化依法治水的重要抓手,將河湖長制工作列入重要議事日程,集中力量,全力推進,通過實施嘎呀河、布爾哈通河、琿春河等河流綜合治理,持續開展水生態文明建設、鞏固水環境治理成效、加強農業面源污染防治、強化飲用水水源地保護等重要措施,河流生態環境得到較大改善。全州489個入河排污口全部完成標志牌設立及立檔工作,24個地表水國家考核斷面全部達到國家考核要求,持續實現無劣Ⅴ類水體,縣級及以上城市集中式飲用水水源地全部達標,水質達標率為100%,為建設延邊幸福河湖奠定了堅實基礎,為加快推進我州經濟社會高質量發展提供了堅實的水安全保障。
2023年,我州將持續堅持以習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路為根本遵循,深入學習貫徹黨的二十大精神,全面深化落實河湖長制,做到圍繞“一個目標”,提升“兩項工作”,落實“三個到位”,強化“四項攻堅”,持續深入推進河湖長制各項工作,確保建設幸福河湖取得更大實效。
圍繞一個目標。全年地表水國家考核斷面優良水體比例達到83.3%以上,且無劣Ⅴ類水體為目標,進一步實現水環境質量穩步改善、穩步提升。
提升兩項工作。一是提升河湖長辦履職能力。進一步明晰河湖長辦職責邊界,完善工作機制,細化日常工作流程,不斷提升履職盡責能力和工作效率,推進河湖長制工作有序開展。二是提升成員單位協同配合能力。細化各成員單位年度工作任務和標準,明確具體責任人,定期調度工作進展,加強各成員單位工作協同配合,形成工作合力,切實解決河湖長制工作落實中的難點問題。
落實三個到位。一是各級河湖長履職到位。進一步壓實河湖長工作任務和職責,健全完善和落實執行好相關制度,按照《吉林省河湖日常監管巡查制度》要求開展巡河巡湖,加大對下級河湖長和有關部門的督導考核力度,層層傳導壓力,不斷提升各級河湖長履職力度。二是“河湖長+河湖警長+檢察長+法院院長”機制落實到位。以持續強化河湖生態保護為目標,以行政執法與公益訴訟、刑事司法銜接配合為抓手,加強河長辦、公安、檢察、法院聯合巡查、聯合執法、聯合督辦,加大對涉河湖違法犯罪行為打擊力度,提升河湖法治化治理水平,切實發揮協作機制的作用和效能。三是相關問題整改到位。對上級暗訪反饋的問題、群眾反映的線索、河湖“清四亂”等問題,跟蹤督辦,確保按時整改到位,限期銷號,做到件件有落實、事事有回應,推動河長制不斷從“有名有責”到“有能有效”。
強化四項攻堅。持續深入開展城鎮污水污染、畜禽養殖污染、鄉村生活垃圾、農業面源污染等四項治理攻堅,強化污染源源頭嚴控、過程嚴管,加強宣傳教育,深入推動河湖長制“進機關、進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭、進公共場所”七進宣傳活動,提高全民參與河湖管理意識,動員全社會力量共同打贏碧水保衛戰,切實改善流域生態環境,努力打造建設幸福河湖的延邊樣板。



