邊城探“新”

說起延邊，人們會想到什么？

是“一個IP激活一條產業鏈”的文旅“新秀”，是“項目為王”與政策支持雙輪驅動的經濟“黑馬”，更是我省為推動高水平開放打出的一張“王牌”。

一季度，延邊州用全州地區生產總值完成244.73億元，同比增長6.9％，居全省第一位的亮眼答卷，奏響了一曲高歌猛進的發展樂章。

從“東北小城”到“通達全球”

當國際列車鳴響汽笛，琿春口岸的貨檢場已是一片繁忙。來自俄日韓等國家的“好貨”在這里完成“全球分撥”，再通過中歐班列發往歐洲。

不遠處的琿春東北亞跨境電商產業園內，主播陳靜剛剛開播。

“親愛的家人們，歡迎來到琿春跨境電商直播間！今天給大家帶來的可都是來自世界各地的好物，錯過可就虧大啦！”屏幕前，陳靜熟絡地向網友問好，身后貨架上陳列著琳瑯滿目的商品，配合她生動的講解，銷量節節攀升。

產業園內，人們甚至可以看到俄羅斯帝王蟹與延邊辣白菜同臺“競技”。這里不僅集聚了百余家外貿企業，更依托琿春保稅物流分撥中心，創新“跨境電商＋邊境倉”模式，穩定運行跨境電商1210（“保稅跨境貿易電子商務”）業務，48小時內即可送達消費者手中。

“以前覺得做外貿要到南方去才有發展，現在家門口就能通關，小買賣也能走出大市場。”在跨境電商產業園，“90后”創業者王晶一邊展示手機里的訂單，一邊感嘆道。

這種便利的背后，是延邊州近年來在通道建設上的突破性進展——

開通國內首家菜鳥對俄大包專線業務，面向俄羅斯開展31公斤以下貨物的快速類物流服務，時間和費用較以前節省一半以上，一舉成為目前我國面向俄羅斯計算機、通信類和消費類電子產品的最快、最優惠的通道。開通東北首條跨境電商包裹國際公路運輸（TIR）業務，將琿春至莫斯科運輸時間縮短3至4天，實現了琿春—符拉迪沃斯托克—莫斯科“直通車”。在全國首次開通中俄鐵路郵件業務，創新推動郵件與“9610”（采用“清單核放、匯總申報”模式辦理通關手續的電子商務零售進出口商品）業務的融合、與TIR國際直通車和海參崴空中航線聯通，構建了琿春跨境電商貨物陸、鐵、空多式聯運綜合體系，將琿春至俄羅斯全境郵件時長由20天以上縮短至5天以內，極大提升了企業回款周期，促進產業良性循環。

在琿春口岸百公里外的RCEP延邊跨境進出口中心內同樣熱鬧。數據顯示，這種“線下體驗＋線上通聯”的創新模式，正推動全州跨境電商進出口額以40％的增速突破12.6億元，更帶動海產品、二手車等品類異軍突起。

一季度，延邊州以跨境電商貿易額13.1億元、增長47.2％交卷，昔日“東北洼地”正蝶變為開放型經濟新高地。

從“邊陲秘境”到“爆款IP”

“我喜歡素雅一點的妝容，頭飾也要最簡單的。”在中國朝鮮族民俗園一家旅拍店內，山東游客陳娜端坐在化妝鏡前，與化妝師溝通著妝造細節。

“這里的工作人員專業細致，濃郁的民族風情也讓人流連忘返，這趟旅行真是不虛此行。”妝造接近尾聲，陳娜看著鏡中的自己，眼神里透出滿意與欣喜。

而園區內，像她一樣的“朝鮮族公主”還有很多，每個人都在攝影師的傳授下，掌握了最佳拍照角度與構圖技巧。

“‘五一’期間，園區最大日客流量突破5萬人次，創新高。”中國朝鮮族民俗園營銷招商總監張晉銘指著園區內熙熙攘攘的人群介紹道。

延邊的熱鬧，不止局限于民俗園。同程旅行平臺數據顯示，5月份，延邊州酒店預訂熱度較去年同期增長近30％，增幅位列全省第一；景區預訂熱度環比增長155％。

是什么讓延邊的文旅持續保持活力？“密碼”或許就藏在持續不斷的業態創新里。

在文旅融合發展的浪潮中，延吉市敏銳捕捉到“朝鮮族公主”IP的潛力，將其作為核心抓手，將非遺體驗融入文化傳播，使民俗園從“觀光景點”升級為“活態博物館”。同時，以民俗園為核心，串聯帽兒山（恐龍）文化旅游區等周邊資源，推出“旅拍＋研學”“旅拍＋美食”等跨界產品。推出“公主套餐”“主題民宿”，帶動周邊商戶收入增長。

在敦化市紅石鄉，中成村這個曾經基礎設施落后、村民收入微薄的村莊，如今已被打造成業態豐富的朝鮮族生態村。“以前我們村連條像樣的路都沒有，現在游客都夸這里是‘現實版桃花源’！”村民李桂花一邊整理著朝鮮族傳統服飾，一邊分享著喜悅。她家將空房租賃給旅游公司，每年增收兩萬余元。

得益于中朝俄三國交界的獨特區位，防川景區打造了“春有好物”文創品牌，開發了具有中朝俄特色的一系列文旅產品、虎豹文創產品以及農副產品等，實現三國交界特色差異化競爭，實現游客量與收入雙增長。

如今的延邊，正用“邊境特色＋國際表達”重構旅游生態，讓外界看到一個開放、多元、充滿活力的新延邊。

從“創業萌芽地”到“產業繁花谷”

“過去，我們的原材料完全是外購，采購周期長、物流成本高。有了這個廠區，原材料我們可以自己生產，將更好地支持集團發展。”在敦化經濟開發區，吉林省金派格藥業化藥原料藥基地項目負責人趙海濤站在企業三期項目建設現場自豪地說。

據他介紹，項目建成后，聚乙二醇衍生物產品的年產能將從現有的2500公斤提升至7500公斤，基本能夠滿足公司相關產品的使用需求。

不遠處，一輛滿載谷胱甘肽的貨車緩緩從古特生物吉林生產基地駛出，它的目的地是古特生物深圳銷售中心，短暫中轉后，將出口至歐洲和日韓等國家和地區。

“我們廠區谷胱甘肽年產量的80％用于出口，現有生產線已無法滿足市場所需，所以我們對原廠區進行了改擴建。投產后，產值將達到兩億元。”吉林古特質量部經理趙宏來指著剛剛封頂的新廠房說，“企業得以實現跨越式發展，證明我們當初的選址沒有錯。”

從審批流程的“物理整合”到服務效能的“化學融合”，延邊正以制度創新重塑營商環境新生態。

以敦化市為例，通過設立企業幫辦、代辦、政策兌現窗口及“涉企服務專區”“一網通辦”自助服務區等，梳理企業代辦事項清單297項，安排專人負責，協調解決企業疑難問題，確保涉企服務順暢、高效，實現企業需求“一個口子”受理。目前，為企業提供幫辦代辦服務400余次。

為持續激發市場活力，延邊州近日發布《2025年持續優化營商環境重點行動實施方案》，圍繞政務、市場、法治環境建設推出31項具體舉措，著力構建高效便捷、公平公正的發展生態。同時，著眼企業辦事的“堵點”“痛點”，延邊州以標準化建設破題，推出涵蓋15項舉措的政務服務升級方案，致力于實現“無差別受理”“全程網辦”和智能輔助服務，讓企業辦事更加便捷高效。通過優化涉企全生命周期審批流程，整合惠企政策直達快享機制，強化企業訴求速達快辦通道，確保企業能夠及時享受到政策紅利，解決實際問題。

從長白山麓到圖們江畔，延邊州正以“敢為人先”的魄力重構邊境經濟版圖。當“一帶一路”倡議與東北振興戰略在此交匯，當“破繭而出”的創新基因、“邊疆不邊”的開放思維、“敢破敢立”的改革魄力在此交織碰撞，或許，這正是新時代東北振興最動人的注腳。

吉林日報記者 張雅靜 張偉國 王雨