謀篇布局 再譜華章——全州各部門擘畫發(fā)展新藍圖

在高質(zhì)量發(fā)展的道路上闊步前行
2015年7月16日,習(xí)近平總書記親臨延邊視察,為延邊加快發(fā)展指明了方向,成為延邊砥礪前行的強大動力源泉。
十年來,延邊州發(fā)改系統(tǒng)全面落實州委、州政府部署要求,緊緊圍繞“發(fā)展、鑄牢、民生、生態(tài)、安全”五件大事,穩(wěn)扎穩(wěn)打、開拓進取,在推動高質(zhì)量發(fā)展的道路上貢獻了力量。
2025年,既是“十四五”規(guī)劃的收官之年,也是“十五五”發(fā)展的謀篇布局之年。延邊州將繼續(xù)秉持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題、以鑄牢中華民族共同體意識為主線,朝著跨越趕超的目標奮勇前行。
在經(jīng)濟建設(shè)方面,延邊州將全力聚焦擴大有效投資,為高質(zhì)量發(fā)展夯實根基。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,堅定不移以實體經(jīng)濟為主體,以制造業(yè)為支柱,推動重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全鏈條、矩陣式、集群化發(fā)展,積極構(gòu)建具有延邊特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
開放合作是延邊發(fā)展的重要引擎。延邊州將主動對接國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,深度融入共建“一帶一路”,全力落實新一輪長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。加快推進延吉—長白重點開發(fā)開放試驗區(qū)、琿春海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)等主體功能區(qū)建設(shè),抓好雙目峰口岸、圈河口岸專用道路等開放通道基礎(chǔ)設(shè)施項目。
民生福祉始終是延邊發(fā)展的根本落腳點。延邊州將堅持“民生為本”,統(tǒng)籌推進社會事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,扎實推進各項民生工程。從教育、醫(yī)療、就業(yè)等百姓關(guān)切的領(lǐng)域入手,切實增強百姓的獲得感、幸福感、安全感,讓發(fā)展成果惠及更多群眾。
展望未來,延邊州將以更加堅定的信心、更加務(wù)實的舉措,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù),為“十五五”實現(xiàn)良好開局奠定堅實基礎(chǔ),奮力書寫中國式現(xiàn)代化延邊新篇章。
延邊日報全媒體記者 肖玉敏
堅定不移走新型工業(yè)化道路
十年來,延邊州工信系統(tǒng)始終牢記習(xí)近平總書記囑托,深入踐行新發(fā)展理念,主動擔當作為,全力攻克艱難險阻,全州新型工業(yè)化建設(shè)穩(wěn)步推進。
全力促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大技術(shù)改造力度,引入先進工藝,裝備制造、礦產(chǎn)加工、特色食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力大幅提升。亞聯(lián)機械的連續(xù)平壓機制造技術(shù)打破國際封鎖,翰豐礦業(yè)、可喜安生物科技等企業(yè)茁壯成長。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,產(chǎn)值接近百億規(guī)模;電子信息、海產(chǎn)品加工、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)從無到有,逐步發(fā)展,合計產(chǎn)值將達百億規(guī)模。新興產(chǎn)業(yè)布局加速推進,和龍龍源等新能源項目初具規(guī)模,嘉澤電池等新型儲能項目相繼落地,金派格等生物制藥項目投產(chǎn)見效,伊利石等新材料項目也已形成產(chǎn)能。十年來,吉林煙草、紫金銅業(yè)產(chǎn)值先后突破百億,新增十億級企業(yè)5戶,超十億級以上企業(yè)達10戶;全州規(guī)模以上工業(yè)增加值總量居全省第三位,年均增速居全省第二位。
新的起點上,延邊州將全面貫徹落實習(xí)近平總書記在聽取吉林省委和省政府工作匯報時的重要講話精神,以更高站位、更大決心謀劃工業(yè)發(fā)展新篇章。堅守實體經(jīng)濟根基,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),全面推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加大技術(shù)創(chuàng)新投入,促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,提升產(chǎn)品附加值與市場競爭力。圍繞未來發(fā)展趨勢,前瞻性布局新興產(chǎn)業(yè),積極培育新的經(jīng)濟增長點。依托資源區(qū)位優(yōu)勢,謀劃引進重大工業(yè)項目,通過產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)品迭代升級,加快構(gòu)建具有延邊特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。以更加昂揚的姿態(tài),堅定不移走新型工業(yè)化道路,奮力譜寫產(chǎn)業(yè)興、經(jīng)濟強、邊疆穩(wěn)的壯麗篇章,為吉林全面振興取得新突破和中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻延邊力量。
延邊日報全媒體記者 肖玉敏
用“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”筑牢團結(jié)根基
十年來,延邊州牢記習(xí)近平總書記“全面小康一個也不能少,哪個少數(shù)民族也不能少”的殷殷囑托,開創(chuàng)了全州民族團結(jié)進步事業(yè)嶄新局面。
在推進共有精神家園建設(shè)進程中,延邊州不斷突出共同性,尊重和包容差異性。在促進各民族交往交流交融方面,更加注重深化內(nèi)涵、豐富形式、創(chuàng)新載體,把民族團結(jié)進步創(chuàng)建過程轉(zhuǎn)化為鑄牢中華民族共同體意識的過程。十年來,延邊州民族團結(jié)進步工作成果豐碩,13個集體、12名個人榮獲全國民族團結(jié)進步模范稱號,19個地區(qū)和單位獲評全國民族團結(jié)進步示范區(qū)示范單位。如今的延邊,各族群眾血脈相融、信念相同、文化相通、經(jīng)濟相依、情感相親,用“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”筑牢團結(jié)根基。
新征程上,延邊州民委將深入貫徹落實習(xí)近平總書記在聽取吉林省委和省政府工作匯報時的重要講話精神,有形有感有效把鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設(shè)推向深入。持續(xù)推進鑄牢中華民族共同體意識全域體驗區(qū)建設(shè),進一步優(yōu)化提升各類鑄牢陣地的功能定位、項目體驗、講解服務(wù)和創(chuàng)新能力。建設(shè)“五個共同”中華民族歷史觀宣教長廊,依托G331沿邊開放旅游大通道,精心打造“紅石榴驛站”,引導(dǎo)各族群眾樹立正確的中華民族歷史觀。加強與江蘇鹽城、湖南張家界、新疆阿勒泰等地的跨區(qū)域協(xié)同合作,積極探索共鑄共享新路徑,不斷拓展各民族交往交流交融的空間與范圍。進一步豐富民族團結(jié)進步創(chuàng)建載體,推動創(chuàng)建工作更緊密地貼近基層,深度融入民生改善,走進群眾的生產(chǎn)生活,著力打造人人參與、處處有形、事事可感的鑄牢中華民族共同體意識全域體驗區(qū),讓各族群眾在有形有感有效的體驗中凝聚中國心、鑄牢中華魂。
延邊日報全媒體記者 葛威
開創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面
“農(nóng),天下之大業(yè)也。”十年前,習(xí)近平總書記視察延邊,作出“糧食也要打出品牌,這樣價格好、效益好”的重要指示,為延邊農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。
十載砥礪,延邊州農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)始終將保障糧食安全作為首要政治任務(wù),深度踐行“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略。從2015年至2024年,全州糧食產(chǎn)量實現(xiàn)34.27%的顯著增長。秉持大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,統(tǒng)籌兼顧“米袋子”“菜籃子”“果盤子”,園藝特產(chǎn)、肉牛、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。以現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為攻堅方向,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,良種培育成果斐然,選育優(yōu)良品種120余個,“雁育豆系列”有力推動了全州及省內(nèi)高寒山區(qū)農(nóng)業(yè)進步。品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)成效卓著,“延字號”農(nóng)產(chǎn)品聲名遠揚,市場份額穩(wěn)步擴大。同時,聚焦“廁所革命”、垃圾與污水處理、村容村貌提升等,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,為美麗鄉(xiāng)村增添亮色。
展望未來,在農(nóng)業(yè)發(fā)展新征程上,延邊州將健全鄉(xiāng)村全面振興長效機制,深化農(nóng)村改革,推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收。在保障糧食安全上,堅持穩(wěn)面積、增單產(chǎn),深入推進糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動,確保糧食產(chǎn)量突破38.8億斤,增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。
在農(nóng)村建設(shè)方面,延邊州將以邊境沿線、公路沿線和城鄉(xiāng)接合部“兩線一環(huán)”為重點,持續(xù)推進全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè),補齊環(huán)境短板,打造千里邊關(guān)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
特色農(nóng)業(yè)發(fā)展也是關(guān)鍵。延邊州將踐行“大食物觀”,拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間。實施種業(yè)振興行動,保護利用長白山人參種質(zhì)資源,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。拓寬延邊黃牛肉進入“粵港澳大灣區(qū)”市場的銷售渠道,讓更多“延字號”優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品走向更廣闊市場。
延邊日報全媒體記者 牛澤剛
全力以赴辦好人民滿意的教育
教育是強國建設(shè)、民族復(fù)興之基。十年來,延邊州教育系統(tǒng)堅定不移高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,扎實落實立德樹人根本任務(wù),持續(xù)深化教育綜合改革,推動全州教育事業(yè)實現(xiàn)健康、和諧、穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展。
在加大投入保障方面,延邊州累計投入近30億元資金,辦學(xué)條件得到大幅提升。積極擴增優(yōu)質(zhì)教育資源,全力推動校際、區(qū)域間優(yōu)質(zhì)教育資源的共建共享。在推進鑄牢中華民族共同體意識進校園工作中取得顯著成效,各級各類學(xué)校先行校建設(shè)標準實現(xiàn)全覆蓋。構(gòu)建起“思政課程 +學(xué)科課程+校本課程”有機融合的課程體系,中小學(xué)各年級三科國家統(tǒng)編教材、各學(xué)段國家通用語言文字教育教學(xué)均實現(xiàn)全覆蓋。
站在新的歷史起點,延邊州將始終堅守為黨育人、為國育才的初心使命。以深化教育綜合改革為強勁動力,統(tǒng)籌推進育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革。堅定不移落實立德樹人根本任務(wù),大力推進大中小學(xué)思政教育一體化建設(shè),深入實施教育領(lǐng)域鑄牢中華民族共同體意識教育提升行動。持續(xù)深化體育和美育改革,積極推進學(xué)生心理健康促進行動,扎實實施勞動習(xí)慣養(yǎng)成計劃,建立家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”工作機制,全方位促進學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。全面完善高質(zhì)量的教育服務(wù)體系,持續(xù)擴增保障普惠性學(xué)前教育資源。深化義務(wù)教育和普通高中集團化辦學(xué)改革,不斷構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系。培育造就新時代高水平教師隊伍,健全師德師風建設(shè)長效機制,以教育家精神引領(lǐng)教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展。
十年書華彩,砥礪向未來。延邊州將以更加堅定的決心和務(wù)實的舉措,努力辦好人民滿意的教育,加快建設(shè)教育強州,為推動延邊跨越趕超貢獻教育力量。
延邊日報全媒體記者 葛威
續(xù)寫新時代文化旅游的精彩篇章
十年來,延邊州以習(xí)近平總書記的殷切囑托為行動指南,全力推動文旅事業(yè)蓬勃發(fā)展,繪就一派繁榮盛景。2024年,全州接待游客量飆升至4511萬人次,比2015年增長70%;實現(xiàn)旅游收入746億元,比2015年增長71%。自2023年起,延邊州相繼榮登“中國美好生活城市——全國十大魅力打卡之城、年度美好煥新城市”“中國避暑旅游優(yōu)選地”等榜單,在國內(nèi)外、線上線下“強勢出圈”。
站在新的歷史起點,延邊州文旅部門將以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,從“融、綠、新、聯(lián)、優(yōu)”五個維度精準發(fā)力,續(xù)寫新時代文化旅游的精彩篇章。
“融”字筑基,打造中華民族共有精神家園展示窗口。積極打造一批極具特色的文旅項目,對文博場館、民俗村等進行全方位提升改造,精心籌備并辦好融合各民族文化特色的節(jié)慶活動。
“綠”字為要,擦亮生態(tài)康養(yǎng)旅游名片。持續(xù)鞏固長白山在生態(tài)旅游領(lǐng)域的核心地位,深度挖掘森林資源優(yōu)勢,大力發(fā)展森林康養(yǎng)、生態(tài)度假等高端業(yè)態(tài),推進鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級,以鄉(xiāng)村旅游助力共同富裕。
“新”字驅(qū)動,培育文旅發(fā)展新動能。大力發(fā)展數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè),深化智慧旅游應(yīng)用,創(chuàng)新開發(fā)沉浸式演藝、虛擬旅游等新業(yè)態(tài),推動文旅與多產(chǎn)業(yè)深度融合,構(gòu)建“文旅+百業(yè)”的多元生態(tài)圈。
“聯(lián)”字突破,構(gòu)建東北亞跨境旅游樞紐。主動融入共建“一帶一路”和“冰雪絲路”發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮延邊沿邊近海的獨特區(qū)位優(yōu)勢,加快推進琿春、安圖等地旅游區(qū)的創(chuàng)建工作,將G331沿線(延邊段)打造成極具吸引力的沿邊黃金自駕線路。
“優(yōu)”字固本,營造近悅遠來的優(yōu)質(zhì)旅游環(huán)境。持續(xù)加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,織密交通網(wǎng)絡(luò)。深入開展旅游服務(wù)質(zhì)量提升專項行動,加強旅游市場綜合監(jiān)管,嚴厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營行為,堅決維護游客的合法權(quán)益。大力培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化的文旅人才隊伍,持續(xù)塑造“美麗中國?鮮到延邊”的整體品牌形象。
延邊日報全媒體記者 牛澤剛
持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)
十年來,延邊州沿著習(xí)近平總書記指引的方向,在生態(tài)文明建設(shè)的道路上大步邁進。2024年,延邊州成功入選全國深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點,全州8個縣(市)實現(xiàn)省級生態(tài)文明示范全覆蓋,琿春市、敦化市獲批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),呈現(xiàn)出人與自然和諧共生的美好圖景。
新征程上,延邊州生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將以更高標準、更嚴要求、更實舉措,持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護。
強化污染防治,堅持精準、科學(xué)、依法治污。搞好大氣污染防治,緊盯移動源、臭氧、揚塵、工業(yè)企業(yè)等重點領(lǐng)域,持續(xù)推進燃煤鍋爐超低排放改造,實現(xiàn)大氣面源污染精細化管理。堅持水資源保障、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)“三水統(tǒng)籌”,加強入河排污口監(jiān)督管理與整治提升,加大枯水期、汛期污染監(jiān)管力度,嚴厲打擊涉水環(huán)境違法行為。強化土壤污染源頭防控,排查整治土壤污染重點監(jiān)管單位,持續(xù)加強自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。
加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,主動服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。及時完成生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新,建立并動態(tài)更新重大項目環(huán)評審批服務(wù)臺賬,為符合生態(tài)環(huán)保要求的項目開辟綠色通道。牢固樹立“項目為王”理念,緊抓政策機遇,積極謀劃儲備項目。
健全生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與司法銜接工作機制,依法打擊環(huán)境犯罪行為。探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,推進在線企業(yè)非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管,深化“溫情執(zhí)法”理念,落實“首違不罰”制度,做到無事不擾,為企業(yè)營造良好營商環(huán)境。實施“全員、全年、全過程”比武練兵,有序開展春季清河行動、秸稈禁燒巡查、“夏季攻勢”、“秋冬會戰(zhàn)”和機動車排放檢驗領(lǐng)域第三方機構(gòu)專項行動。
延邊日報全媒體記者 任衛(wèi)峰
繪就興邊富民新畫卷
近年來,延邊州深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于邊疆治理的重要論述,推進實施興邊富民行動,不斷加強邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展邊境旅游等產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)邊民富、邊關(guān)美、邊境穩(wěn)、邊防固,取得了可喜成績。
新的歷史起點上,在習(xí)近平總書記重要指示精神指引下,延邊州興邊富民促進局將按照州委、州政府決策部署,進一步以抓縣域帶邊境、興邊境促縣域為核心,全面推進邊境村建設(shè),全力打造千里邊關(guān)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,實現(xiàn)邊疆繁榮、邊民富裕、邊防穩(wěn)固。
抓好“十五五”邊境村發(fā)展規(guī)劃編制工作,確保各項發(fā)展舉措有序推進、落地生根;抓好職業(yè)邊民制度試點工作,創(chuàng)新機制,提供具有吸引力的政策激勵,激發(fā)邊民參與邊疆建設(shè)的積極性與主動性,讓邊民不僅成為邊境生活的守護者,更成為邊疆發(fā)展的參與者與受益者;抓好駐村人才隊伍建設(shè),為邊境村發(fā)展注入強大的智力源泉。
持續(xù)提升邊境村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,深入挖掘邊境村特色資源,積極對接市場需求,大力推進特色產(chǎn)業(yè)項目在邊境村落地生根,使其成為邊境村振興發(fā)展的強勁動力;大力提升G331沿線邊境游新業(yè)態(tài)發(fā)展水平,充分利用G331沿線獨特的自然風光與民俗文化資源,積極開發(fā)邊境游項目,創(chuàng)新旅游產(chǎn)品與服務(wù),打造特色文旅品牌,讓游客在欣賞美景的同時,深入感受邊疆獨特魅力。
建立邊境村數(shù)字化實有人口管理系統(tǒng),運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字化手段,全面、精準掌握邊境村實有人口信息,提升邊境管理效能,為公共服務(wù)精準投放、社會治安維護等工作提供有力支持,進一步筑牢邊防安全防線,保障邊境地區(qū)和諧穩(wěn)定。
延邊日報全媒體記者 任衛(wèi)峰



