今年以來(lái)，汪清縣以信訪問題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)為契機(jī)，以聚焦解決群眾所急所憂所盼為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著眼關(guān)口前移、梳理矛盾糾紛、狠抓問題解決、規(guī)范信訪秩序，通過多元化工作方式，探索出提升信訪問題源頭治理工作質(zhì)效的新路徑。

“以防為主”，大力排查矛盾糾紛。該縣堅(jiān)持以基層黨建為引領(lǐng)，充分發(fā)揮村兩委、村綜治中心作用，用活基層黨員、網(wǎng)格員，建立“1+1+N”的工作模式，即一個(gè)村子，一個(gè)隊(duì)伍（聯(lián)絡(luò)員、宣傳員、巡邏員），N個(gè)排查矛盾糾紛方式，發(fā)揮人熟、地熟的優(yōu)勢(shì)，把握農(nóng)村實(shí)際情況，做到有問題及時(shí)溝通化解，避免小問題演變成大矛盾，切實(shí)推動(dòng)信訪問題源頭化解，破解基層信訪工作難題，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。目前，全縣通過發(fā)揮基層力量，提前排查矛盾糾紛57件次，協(xié)調(diào)化解52件次，群眾滿意率達(dá)100%，扎實(shí)地為群眾解難題，有效提升了信訪問題源頭治理工作的水平。

“有法可依”，營(yíng)造信訪法治工作氛圍。該縣深入開展《信訪工作條例》宣傳，通過主題教育、“五進(jìn)”活動(dòng)等多種形式，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)逐級(jí)信訪，營(yíng)造濃厚信訪法治氛圍。今年以來(lái)，全縣累計(jì)向縣域內(nèi)發(fā)放宣傳手冊(cè)3萬(wàn)余份，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求，提高居民法治意識(shí)。

“相互配合”，矛盾糾紛多元化解。該縣完善“一站式”矛盾糾紛化解機(jī)制，建立健全“1+4運(yùn)行模式”，即1個(gè)群眾來(lái)訪接待區(qū)域，4個(gè)分流服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)既有統(tǒng)一接待，又能分流化解的統(tǒng)分結(jié)合模式。在信訪接待大廳設(shè)置來(lái)訪接待、信訪復(fù)查復(fù)核、法律援助、涉法涉訴等模塊，針對(duì)存在重點(diǎn)信訪問題隱患的領(lǐng)域，采取常駐部門與個(gè)別部門輪換入駐模式相結(jié)合方式，準(zhǔn)確分流化解矛盾。同時(shí)，根據(jù)來(lái)訪群眾反映信訪事項(xiàng)的內(nèi)容做好“多元化”協(xié)同配合；對(duì)涉及多個(gè)部門，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，聯(lián)合建立工作專班，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)矛盾及時(shí)化解。今年以來(lái)，該縣涉及需要多部門協(xié)同配合化解信訪案件15件次31人次，通過做好信訪問題分流受理、多元化解、人員穩(wěn)定化解信訪矛盾糾紛13件次26人次，化解率達(dá)92%。

“抓早抓小”，分類梳理矛盾糾紛。該縣充分發(fā)揮矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制作用，實(shí)行“臺(tái)賬式”管理，采取一案一研判，強(qiáng)化信訪預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)控能力，牢牢把握化解矛盾的主動(dòng)權(quán)，化解一件銷號(hào)一件，切實(shí)有效解決群眾合理訴求。深入開展信訪積案專項(xiàng)治理，定期進(jìn)行分析研判，作為信訪問題源頭化解的“有效利器”，做到勤梳理、細(xì)研判，聚合力、強(qiáng)化解，抓重點(diǎn)、早預(yù)防。目前，全縣堅(jiān)持信訪矛盾梳理全覆蓋的工作模式，圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、勞動(dòng)和社會(huì)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行分類，受理信訪215件次314人次，現(xiàn)已推進(jìn)化解183件次。

延邊日?qǐng)?bào)全媒體記者 黃靜波