汪清多元化加強信訪問題源頭治理

今年以來，汪清縣以信訪問題源頭治理三年攻堅行動為契機，以聚焦解決群眾所急所憂所盼為信訪工作的出發點和落腳點，著眼關口前移、梳理矛盾糾紛、狠抓問題解決、規范信訪秩序，通過多元化工作方式，探索出提升信訪問題源頭治理工作質效的新路徑。

“以防為主”，大力排查矛盾糾紛。該縣堅持以基層黨建為引領，充分發揮村兩委、村綜治中心作用，用活基層黨員、網格員，建立“1+1+N”的工作模式，即一個村子，一個隊伍（聯絡員、宣傳員、巡邏員），N個排查矛盾糾紛方式，發揮人熟、地熟的優勢，把握農村實際情況，做到有問題及時溝通化解，避免小問題演變成大矛盾，切實推動信訪問題源頭化解，破解基層信訪工作難題，打通服務群眾“最后一公里”。目前，全縣通過發揮基層力量，提前排查矛盾糾紛57件次，協調化解52件次，群眾滿意率達100%，扎實地為群眾解難題，有效提升了信訪問題源頭治理工作的水平。

“有法可依”，營造信訪法治工作氛圍。該縣深入開展《信訪工作條例》宣傳，通過主題教育、“五進”活動等多種形式，引導群眾依法依規逐級信訪，營造濃厚信訪法治氛圍。今年以來，全縣累計向縣域內發放宣傳手冊3萬余份，引導群眾理性表達訴求，提高居民法治意識。

“相互配合”，矛盾糾紛多元化解。該縣完善“一站式”矛盾糾紛化解機制，建立健全“1+4運行模式”，即1個群眾來訪接待區域，4個分流服務窗口，實現既有統一接待，又能分流化解的統分結合模式。在信訪接待大廳設置來訪接待、信訪復查復核、法律援助、涉法涉訴等模塊，針對存在重點信訪問題隱患的領域，采取常駐部門與個別部門輪換入駐模式相結合方式，準確分流化解矛盾。同時，根據來訪群眾反映信訪事項的內容做好“多元化”協同配合；對涉及多個部門，發揮統籌協調作用，聯合建立工作專班，加強溝通協調，推動矛盾及時化解。今年以來，該縣涉及需要多部門協同配合化解信訪案件15件次31人次，通過做好信訪問題分流受理、多元化解、人員穩定化解信訪矛盾糾紛13件次26人次，化解率達92%。

“抓早抓小”，分類梳理矛盾糾紛。該縣充分發揮矛盾糾紛調解機制作用，實行“臺賬式”管理，采取一案一研判，強化信訪預測、預警、預控能力，牢牢把握化解矛盾的主動權，化解一件銷號一件，切實有效解決群眾合理訴求。深入開展信訪積案專項治理，定期進行分析研判，作為信訪問題源頭化解的“有效利器”，做到勤梳理、細研判，聚合力、強化解，抓重點、早預防。目前，全縣堅持信訪矛盾梳理全覆蓋的工作模式，圍繞城鄉建設、農業農村、勞動和社會保障等重點領域進行分類，受理信訪215件次314人次，現已推進化解183件次。

延邊日報全媒體記者 黃靜波