長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)永昌街道發(fā)動(dòng)群眾參與基層治理——

回應(yīng)群眾需求 提升治理效能

本報(bào)記者 朱思雄 孟海鷹《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年07月17日  第 10 版）

“海雨，最近又發(fā)現(xiàn)啥問(wèn)題沒(méi)有？”為了征求大家對(duì)小區(qū)管理的意見(jiàn)，吉林省長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)永昌街道黨工委書記劉麗香把幾名網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、駐區(qū)單位代表和快遞員等請(qǐng)到街道辦一起議事。

“有啊！”快遞員孫海雨有一天看到馬路中間有堆建筑垃圾，將其拍照上傳到“朝陽(yáng)小哥E點(diǎn)通”平臺(tái)。不到一個(gè)小時(shí)，垃圾就被清運(yùn)干凈。“能為大家伙做點(diǎn)事，還是很有成就感的。”孫海雨說(shuō)。

位于長(zhǎng)春市中心的永昌街道，以老舊小區(qū)為主，流動(dòng)人口和獨(dú)居老人較多。街道依托朝陽(yáng)區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局創(chuàng)新建立基層治理數(shù)字化平臺(tái)，整合“社管通”“隨手拍”等平臺(tái)，打造信息化綜合管理系統(tǒng)，發(fā)動(dòng)居民群眾通過(guò)線上、線下多渠道參與基層治理，并給予居民“積分兌換”的激勵(lì)。

外賣騎手、快遞員穿梭大街小巷，通過(guò)注冊(cè)“朝陽(yáng)小哥E點(diǎn)通”小程序，在走街串巷過(guò)程中以“隨手拍”的方式，將井蓋丟失、污水外溢等身邊事及時(shí)反饋給網(wǎng)格長(zhǎng)，由街道社區(qū)及時(shí)處理。

“網(wǎng)格+數(shù)字”，讓群眾更便捷地參與基層治理，永昌街道的治理效能明顯提升。

永昌街道共劃分網(wǎng)格48個(gè)，平均每個(gè)網(wǎng)格380戶700人。據(jù)永昌街道牡丹園社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)王夢(mèng)蘇介紹，網(wǎng)格長(zhǎng)按規(guī)定“一日兩巡”，并通過(guò)“社管通”等系統(tǒng)，及時(shí)更新居民信息、反饋發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

“回應(yīng)群眾多樣需求，街道干部走家入戶做調(diào)研，每年都根據(jù)居民需要列出民生項(xiàng)目清單。”永昌街道黨辦主任孫藝倫介紹。永昌街道黨工委積極聯(lián)系企事業(yè)單位，整合多方力量，推動(dòng)民生項(xiàng)目盡快完成。

“我們以‘項(xiàng)目化’形式將居民需求與各駐區(qū)單位的資源對(duì)接，去年共實(shí)施了154個(gè)為民服務(wù)項(xiàng)目，認(rèn)領(lǐng)后剩下的項(xiàng)目由社區(qū)完成。”劉麗香介紹，在永昌街道，23個(gè)志愿者團(tuán)隊(duì)聚焦群眾各種需求，日常到社區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。

外在力量用起來(lái)，內(nèi)在能力強(qiáng)起來(lái)。通過(guò)管理體制改革，永昌街道還大幅提升了街道黨工委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，使職能部門工作人員切實(shí)“圍著基層轉(zhuǎn)”。2021年底，朝陽(yáng)區(qū)城建、司法、行政執(zhí)法等10余個(gè)職能部門整合后，成立了綜合執(zhí)法大隊(duì)，在街道辦公，人員在使用上實(shí)行雙重管理，解決問(wèn)題“短平快”。

過(guò)去的痛點(diǎn)難點(diǎn)，現(xiàn)在迎刃而解。“一些廢棄車輛長(zhǎng)時(shí)間占用公共道路和停車場(chǎng)，一直是個(gè)‘老大難’。現(xiàn)在，綜合大隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，成效明顯。”劉麗香說(shuō)。

在永昌街道，各社區(qū)設(shè)有人民調(diào)解委員會(huì)、治安保衛(wèi)委員會(huì)等5個(gè)委員會(huì)，分別由社區(qū)兩委成員牽頭，動(dòng)員有相關(guān)專長(zhǎng)或有威望、有號(hào)召力的社區(qū)黨員、居民代表參與，形成社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的協(xié)商共治格局。街道還全面推行社區(qū)“四步議事工作法”，即社區(qū)黨組織提議、社區(qū)兩委商議、黨員和群眾代表審議、社區(qū)公示決議，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民決、民事民辦。永昌街道去年共開(kāi)展32次議事協(xié)商，讓屋頂漏水、下水道堵塞、鄰里糾紛等多種煩心事不出社區(qū)、就地解決。