吉林新觀察丨保護(hù)黑土地、水資源和瀕危野生動(dòng)物法律在行動(dòng)
非法采挖黑土。 相關(guān)法院提供
新華社記者 周立權(quán)
吉林省法院系統(tǒng)用法律“硬”手段，為生態(tài)環(huán)境保護(hù) “保駕護(hù)航”，通過(guò)依法審判涉及黑土地、水資源和瀕危野生動(dòng)物案件，對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞者給予嚴(yán)厲打擊，形成震懾力，確保一方生態(tài)安全。
保護(hù)黑土地，法律在行動(dòng)
黑土地被譽(yù)為“耕地中的大熊貓”，保護(hù)好黑土地事關(guān)國(guó)家糧食安全。吉林省法院系統(tǒng)對(duì)非法采挖、販賣黑土行為給予嚴(yán)厲懲處。
【基本案情】
近期，叢某某、劉某某在未取得采礦許可證的情況下，在樺甸市某村租賃土地，雇傭挖掘機(jī)擅自采挖泥炭土近2萬(wàn)立方米。經(jīng)樺甸市發(fā)展和改革局認(rèn)定，案涉泥炭土價(jià)值95萬(wàn)余元。叢某某、劉某某在采挖泥炭土后以水庫(kù)清淤物對(duì)土地進(jìn)行回填。經(jīng)鑒定，回填的水庫(kù)清淤物造成原有土壤結(jié)構(gòu)破壞，致使土壤生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重?fù)p害。
吉林省樺甸市人民檢察院以叢某某、劉某某犯非法采礦罪提起公訴，并作為公益訴訟起訴人提起附帶民事公益訴訟。
【裁判結(jié)果】
吉林省吉林鐵路運(yùn)輸法院一審認(rèn)為，被告人叢某某、劉某某違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證，擅自采挖泥炭土，情節(jié)特別嚴(yán)重，構(gòu)成非法采礦罪。以非法采礦罪判處叢某某、劉某某有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金3萬(wàn)元。
法院認(rèn)為，兩人非法盜采泥炭土，回填的水庫(kù)清淤物造成原有土壤結(jié)構(gòu)破壞，應(yīng)依法承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害的賠償和修復(fù)責(zé)任。遂判決兩人按照鑒定確定的修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)共同完成對(duì)案涉土壤的修復(fù)，并經(jīng)行政主管部門驗(yàn)收合格，如未按期履行修復(fù)責(zé)任，需共同承擔(dān)生態(tài)修復(fù)費(fèi)用31萬(wàn)余元；共同承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)期間服務(wù)功能損失費(fèi)14萬(wàn)余元，生態(tài)環(huán)境懲罰性賠償金14.1萬(wàn)元，司法鑒定費(fèi)4.5萬(wàn)元。
【典型意義】
吉林省高級(jí)人民法院環(huán)境資源審判庭副庭長(zhǎng)杜小雨點(diǎn)評(píng)：近年來(lái)，一些不法分子在利益的驅(qū)動(dòng)下非法采挖、販賣泥炭土，嚴(yán)重影響生態(tài)安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。法院判決責(zé)任人承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償和修復(fù)責(zé)任，并適用生態(tài)環(huán)境懲罰性賠償，對(duì)打擊非法采挖、販賣泥炭土黑灰產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)保護(hù)和修復(fù)黑土區(qū)生態(tài)環(huán)境都有示范意義。
保護(hù)水資源，法律在行動(dòng)
松花江是我國(guó)重要水系之一，是東北地區(qū)水資源豐富的河流。法院系統(tǒng)對(duì)超標(biāo)排放污水給予嚴(yán)懲，確保松花江水質(zhì)不受污染。
【基本案情】
經(jīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)，某水務(wù)有限公司吉林市污水處理分公司在數(shù)日內(nèi)總排口存在超標(biāo)排放的情況。吉林市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該污水處理分公司作出相關(guān)行政處罰。吉林市生態(tài)環(huán)境局委托鑒定機(jī)構(gòu)，對(duì)該公司污水總排口超標(biāo)排放造成的生態(tài)環(huán)境損害進(jìn)行評(píng)估鑒定。因磋商未達(dá)成一致，吉林市生態(tài)環(huán)境局以某水務(wù)有限公司、某水務(wù)有限公司吉林市污水處理分公司為被告向法院提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟。
松花江水域。 相關(guān)法院提供
【裁判結(jié)果】
吉林市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，吉林市生態(tài)環(huán)境局在訴前委托具備環(huán)境司法鑒定資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定意見，經(jīng)庭審質(zhì)證符合證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，可以作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。因該污水處理分公司系某水務(wù)有限公司的分支機(jī)構(gòu)，針對(duì)案涉生態(tài)環(huán)境損害賠償應(yīng)由該污水處理分公司以其管理的財(cái)產(chǎn)先行承擔(dān)，不足部分由某水務(wù)有限公司承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。
法院遂判決該污水處理分公司支付生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用5.7萬(wàn)余元，承擔(dān)鑒定評(píng)估費(fèi)2.5萬(wàn)元，某水務(wù)有限公司在該污水處理分公司管理的財(cái)產(chǎn)不足以承擔(dān)范圍內(nèi)承擔(dān)給付責(zé)任。
【典型意義】
吉林省高級(jí)人民法院環(huán)境資源審判庭副庭長(zhǎng)李鐘華點(diǎn)評(píng)：污水處理是城市水環(huán)境治理的重要防線。法院通過(guò)依法判決污水處理公司承擔(dān)在松花江流域超標(biāo)排放水污染物生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)責(zé)任，警示教育相關(guān)環(huán)保企業(yè)依法依規(guī)開展污染物處置工作，共同守護(hù)松花江流域生態(tài)環(huán)境。
保護(hù)瀕危野生動(dòng)物，法律在行動(dòng)
一些不法分子非法狩獵瀕危野生動(dòng)物，破壞野生動(dòng)物資源，危害生物多樣性。吉林省法院對(duì)此給予嚴(yán)懲，力爭(zhēng)革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)。
【基本案情】
近期，宋某某、陸某某在臨江市分別用自制獵夾非法獵捕“樹雞”。宋某某獵捕8只出售。陸某某獵捕“樹雞”12只準(zhǔn)備出售，運(yùn)送時(shí)被公安機(jī)關(guān)抓獲。經(jīng)鑒定，案涉“樹雞”學(xué)名為花尾榛雞，屬于國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。
另查明，此前林某甲伙同他人非法獵捕野豬3只；賀某使用獵套非法獵殺野豬1只、狍子1只。吉林省臨江市人民檢察院以被告人林某甲等9人犯危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪，非法狩獵罪提起公訴。
遭捕殺的野生鳥類。 相關(guān)法院提供
【裁判結(jié)果】
臨江市人民法院一審根據(jù)各被告人案發(fā)后的自首、坦白、認(rèn)罪認(rèn)罰等情節(jié)，以危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪，非法狩獵罪判處被告人林某甲等9人有期徒刑十個(gè)月至拘役兩個(gè)月不等，適用緩刑，并處罰金2000元至4000元不等，沒收作案工具，追繳違法所得。經(jīng)法院主持，對(duì)附帶民事公益訴訟部分達(dá)成調(diào)解，林某甲等9人以巡山巡林的方式抵償生態(tài)資源損失，核定3日至400日不等的勞務(wù)時(shí)間。
【典型意義】
吉林省高級(jí)人民法院環(huán)境資源審判庭庭長(zhǎng)孫召銀點(diǎn)評(píng)：本案系危害生物多樣性刑事附帶民事公益訴訟案。本案被告人非法獵捕花尾榛雞、野豬、狍子等野生動(dòng)物，破壞野生動(dòng)物資源，法院依法嚴(yán)懲非法野生動(dòng)物交易行為，同時(shí)促使行為人巡山巡林，以勞務(wù)代償方式抵償生態(tài)環(huán)境損失，以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)生物多樣性，對(duì)教育引導(dǎo)社會(huì)公眾革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)，樹立自覺保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)具有積極意義。
